Кой ще помогне новият процес на осиновяване в Австралия?
На пръв поглед промените в света към международното осиновяване са справедливи. Но има твърде много въпроси, които не са отговорили на въпроса за тази програма за реформи - и на кого наистина служи най-добре.
Министър-председателят Тони Абът е готов да предаде задълженията на Световните към децата на страни, които не са част от Хагската конвенция за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване. Предложените промени ще направят гражданството автоматично за деца, които са осиновени по договорености с държави, които не са от Хага.
Това означава, че осиновяванията ще бъдат финализирани преди да пристигнат в света; Веднага след подписването на документите, децата ще могат да пътуват до Световния паспорт със своите нови семейства. А последиците за тези деца са сериозни.
Отдалечаване от системата, насочена към детето
Това е втората стъпка в систематичното премахване на системата за осиновяване, ориентирана към децата в света, в полза на по-нерегулиран и ориентиран към потребителите модел. Страните, които не са страни по Хагската конвенция, не са правно обвързани да защитават децата от приемането им чрез измама, трафик, принуда или печалба. Поради това, страни като Света имат още по-големи отговорности, за да се уверят, че практиките са над борда.
Разследването на кореспондентите на ABC във връзка с осиновяването от Етиопия през 2009 г. ни напомня защо никога не трябва да бъдем самодоволни, когато става въпрос за международното осиновяване, и защо трябва да устояваме на моделите, водени от потребителите, в двата края на процеса на осиновяване.
Abbott твърди, че седемте страни, с които правителството преследва споразумения, ще отговарят на гаранциите на конвенцията. Но Светът пренебрегва своите отговорности чрез просто доверие на процесите в изпращащите страни, тъй като начинът, по който децата се предоставят в чужбина, не е същият като в света.
Abbott казва, че децата, които ще бъдат осиновени, са тези без родители или без ефективни родители. В действителност по-голямата част от децата, приети в Света, имат поне един родител или разширено семейство. Техните осиновявания бяха всъщност за бедността и неадекватните здравни и социални системи.
Какво може да се обърка?
Има случаи на деца, приети в Света, които са били изгубени, продадени или трафикирани. В някои случаи записите са фалшифицирани и натискът върху родителите и семействата е да дадат съгласието си за осиновяване.
Колкото по-малко се грижим за програмите за международно осиновяване, толкова по-голям е рискът от неправилни практики и нарушения на правата на човека. Когато при тази нова система (и те ще се появят неправилни практики), правителството може да поеме пълна отговорност за изпращащата страна и нито една за световната система.
Първите 12 месеца след пристигането на детето в света са от решаващо значение за детето и семейството на осиновителите. Това е периодът, в който се извършват четири посещения след назначаване за професионална оценка, подкрепа и докладване за приспособяването на детето и семейството преди окончателното осиновяване. Родителите често се нуждаят от подкрепа, уверения и съвети, или насочване към други услуги. Въпреки че понякога осиновяванията се развалят по-рано, в света се случва много по-малко, отколкото в други страни.
Това е и времето, когато децата разкриват информация за семействата си, братята и сестрите си или за останалите деца. Особено това важи за по-големите деца, които първоначално не говорят един и същ език и скърбят загубите в живота си.
Но в новата система може да няма законово задължение за осиновителите да се включат в този процес или да предоставят доклади за напредъка, тъй като осиновяванията вече са завършени.
Изпращането на докладите е важно за осиновителите, които по-късно могат да се върнат в родината си, както и за родителя на детето или семейството, което търси новини за детето си в чужбина. Насоките за действие по международното осиновяване на деца в Африка казват, че предоставянето на доклади след приемането, запазването на информация за идентичността и медицинската история и професионална подкрепа са основни задължения.
Отваряне на вратата за злоупотреби
С по-малко регулиране и перспективи за нови договорености, вратите могат да се отворят за по-малко доверителни задгранични агенции, частни сделки чрез адвокати и други посредници, както и засилен натиск върху страните от лобистите за приемане. По-малкото регулиране в двустранните споразумения, по-тясната връзка с търговските споразумения и натискът върху страните, които са зависими от световната търговия или помощ, са рецепта за по-лоши резултати и системни злоупотреби.
Ако трябва да се вярва на лобистите, Abbott е насочил вниманието си към ангажиране със сериозно погрешната американска система. Светът ще бъде не само способен да приеме американски деца, приети от грижи, или чрез лични споразумения, а Светът може хипотетично да се превърне в изпращаща страна в двупосочен поток от деца.
Какви са плановете на Abbott с лобистите за осиновяване? Той може просто да хвърля кости на лобито за осиновяване или да им предава междуотраслово осиновяване, но в момента има секретност, липса на публична отчетност или информирана дискусия. Докладът е издаден само частично, заявленията са тайни и сделките се правят зад затворени врати.
Новата национална международна служба за осиновяване е договорена и ще започне от 2015 г. Това не е въпрос на международна сигурност: прозрачността и отчетността за съдбата на уязвимите деца не са неща, за които трябва да поискаме.
Тази статия за първи път се появи в The Conversation. Патриша Фронкек е старши преподавател в Училището по човешки услуги и социална работа в университета Грифит.
Основно бебе